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比较与研究

基于条款内涵的rcep与cptpp开放度比较

来源: 《中国外汇》2021年第15期 作者:黄东 编辑:张美思
基于对各成员国的现实情况考量,rcep更注重包容性与灵活性,cptpp则旨在实现一个更高标准的自贸协定。

进入21世纪以来,贸易保护主义势力有所抬头,以美国为首的发达国家频频挑起以中国为主要对象的经贸摩擦,导致包括亚太地区在内的世界各国的经济运行风险和不确定性显著上升。在世界贸易组织(wto)多边谈判陷入僵局的背景下,区域一体化逐渐成为各国应对危机,推动经济复苏的重要方式。《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(cptpp)是近年来亚太地区区域一体化进程中的两大重要标志性事件。通过梳理目前对rcep与cptpp的相关研究成果发现,学者们比较关注rcep与cptpp对于区域经济开放引领作用的研究。鉴于rcep与cptpp的成员国构成复杂而又有交集,成员国在经济状况和开放程度等方面存在较大差别,有必要进行深入的对比与分析。

rcepcptpp成员国经济状况对比

2020年11月15日签署的rcep,有包括东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰在内的15个成员国参与,涵盖成员国的总人口、经济规模、贸易总额均占全球总量的约30%,其国内生产总值(gdp)超26万亿美元,因此被视为全球最具发展潜力的自由贸易区。而cptpp的前身是奥巴马担任美国总统期间推进的跨太平洋伙伴关系协定(tpp)。由于美国退出了tpp谈判,日本接替了美国的位置,并与余下的10个国家继续开展谈判。2018年12月30日,覆盖4.98亿人口、签署国gdp之和占全球经济总量13%的cptpp正式生效。尽管cptpp是tpp的瘦身版本,但其仍然被认为是当今世界最高标准的自由贸易协定。

从rcep与cptpp的成员国构成看,二者存有差异又具有交集。一是rcep成员国既有日、韩、澳、新等发达国家,又有中国和东盟等发展中国家和最不发达国家;而cptpp成员国由发展程度高的发达国家和发展中国家构成。二是日本、越南、新加坡、马来西亚、文莱等既是rcep成员国,又加入了cptpp。对rcep与cptpp成员国的经济规模总量进行比较可以发现,rcep与cptpp成员国的经济规模总量均在全球占据较高比例,其中rcep成员国的经济总量相对较大,并且有继续增长的趋势。

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