金融观察
推动大型互联网平台监管创新和规范发展
来源:
《中国外汇》2021年第15期
作者:
编辑:张美思
中国作为世界互联网发展新兴力量的代表,应在大型互联网平台的监管方面积极布局,起到引领的作用。
通常而言,大型互联网平台主要是指旗下平台月活跃用户数量达到10亿级,对用户具有高粘性并已成为重要信息基础设施,具有强大动员能力与产业支配地位,且仍在持续扩张的互联网科技公司。国外主要指脸书、苹果、微软、谷歌和亚马逊(famga),国内主要指阿里巴巴、腾讯、百度和京东(batj)等。毋庸讳言,大型互联网平台在推动数字经济发展的同时,也产生了诸多负面效应,在一定程度上阻碍了市场竞争和新技术的孕育,由此引发了监管部门及社会各界的广泛关注。以下笔者将对当前大型互联网平台面临的监管形势及国际实践进行分析,并对我国大型互联网平台的监管提出若干建议。
大型互联网平台的监管面临多方面挑战
当前,对大型互联网平台的监管正面临着来自理论、角色、价值和责任等多方面的难题。
第一,现有监管理论与机制体系并不健全。国外有诸多论述大型互联网平台机制、战略和创新等方面的研究,但是针对平台监管,传统的法学、公共管理学和金融监管理论都失去了基本的可用性。
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