对越南外贸加工快速发展的观察与思考
近年来，越南经济快速增长，各国资本大量涌入，加工贸易蓬勃发展，已经成为全球产业转移重要承接地。2022年，越南经济增长8.02%，大大超出官方6.0%—6.5%的预期增长目标，名义国内生产总值（gdp）达9513.33万亿越南盾，折合美元为4090亿美元（按当年美元与越南盾平均汇率1越南盾=0.000043美元计算），首次超过我国广西（约3913亿美元）。而据越南计划投资部统计，截至2021年末，中国累计对越投资3325个项目，协议金额213.3亿美元，分别占越南吸收外资项目总数和协议总额的9.6%和5.2%，在139个对越投资的国家和地区中位列第7。我国对越投资的企业多为珠三角、长三角劳动密集型企业，对我外贸出口和制造业形成一定冲击。虽然部分劳动密集型企业为“松脚型工业（footloose industry）”，本就会随着优惠政策和生产成本变化梯度转移，但在中美战略博弈的背景下，上述产业转移动向应予重视。笔者在深入分析越南外贸加工发展现状基础上，提出一揽子政策建议。
越南外贸加工产业发展现状
从产业承接情况看，越南大量承接了我国电子信息等产业的劳动密集环节。以我国沿海地区某外贸加工大省为例，近五年该省有200余家重点外资外贸企业将业务转移至越南，其中约八成转移了加工组装环节，约一成转移了全链条生产环节，这些外迁的企业主要为电子设备、电气机械制造业以及轻工纺织业企业。2022年，我国对越新增283个投资项目，投资总额25.2亿美元，排名全球第四。
从外贸发展情况看，加工贸易产品出口成为拉动越南外贸加速增长的主要动力。越南外贸进出口发展提速，从2002年的364.5亿美元增长至2022年的7320亿美元，增长20倍。在2022年越南统计局公布的出口产品种类数据（初步）中，越南前十位出口产品90%以上为加工贸易产品（手机及零部件、电子计算机及零配件等）。
