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东南亚人民币跨境使用

云南边贸人民币结算发展情况与思考

来源: 《中国外汇》2023年第19期 作者:金艳昭 戴明爽 编辑:章蔓菁
从云南边贸人民币结算的发展看,人民币在周边国家的使用环境、地方外向型经济规模与结构、微观主体合规风险是影响跨境人民币业务开展的重要因素。

云南是我国面向南亚、东南亚开放的沿边省份,与越南、老挝、缅甸三国陆地接壤,边境贸易历史悠久、源远流长。2010年6月云南试点跨境人民币业务以来,沿边地区市场主体的本币结算需求逐步得到满足。作为人民币跨境使用的最早形式和经常项下人民币跨境业务的重要组成部分,边贸人民币结算的发展为观察和分析人民币在东南亚的跨境使用提供了另一个视角。

云南边贸人民币结算发展特点

从总量看,云南边贸人民币结算规模呈现“冲高回落”,活跃程度主要受省内外贸形势和人民币汇率波动的影响。20世纪90年代,云南与周边国家边贸开始蓬勃发展,人民币现金开始被用于边贸计价和结算。2010年6月,云南开始试点跨境贸易人民币结算政策,2010—2014年,在云南外贸形势整体向好和人民币持续升值的背景下,云南边贸人民币结算规模快速增长。2015—2016年,云南外贸进出口额冲高回落,加之人民币汇率波动引发外币替代结算,边贸人民币结算规模出现回落。但在云南外贸回稳向好和人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定的背景下,边贸人民币结算在2017—2019年再度走高,并于2019年达到历史高点。2020—2022年,受新冠疫情的影响,边贸人民币结算再度回落。

从结构看,云南边贸人民币结算长期以收入为主,近两年开始转向收支均衡。2010—2020年,结算收入显著大于结算支出,主要原因是:一方面,周边国家工业发展滞后,边贸出口以农产品、矿石原料等初级产品为主,自云南的进口则以机电设备、电子产品、工程机械等高附加值工业品为主,边贸进出口商品货值差别大,造成云南边贸结算收支规模不对等;另一方面,省内出口企业以银行渠道开展人民币结算,可以享受国家出口退税政策优惠,有助于促进云南边贸人民币结算收入增长。2021年以来,在省内银行扩大边民互市电子化业务覆盖面、边民互市进口商品限额内免税等政策推动下,云南边贸进口支出规模有所增长,推动结算收支趋向均衡。

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