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跨境审计监管合作之中美博弈
来源:
《中国外汇》2022年第12期
作者:
编辑:王亚亚
将pcaob与其他21国/地区签订的合作协议与中方提议的《联合检查建议书》进行比对,不难发现,后者绝大部分条款遵循了pcaob与其他国家和地区达成合作协议的国际惯例。
根据美国证券交易委员会(sec)艾牛棋牌官网发布的信息,截至2022年6月5日,有10家在美上市的中概股进入预摘牌名单,139家在美上市的中概股进入确定摘牌名单,二者合计共149家。这149家中概股均来源于美国上市公司会计监督委员会(pcaob)公布的无法检查审计底稿的发行人名单。根据pcaob官方网站发布的信息,自2017年1月1日至2022年5月27日,共有365家发行人的1205份审计报告的审计底稿无法检查,全部来自于中国内地和香港地区。这意味着,中美之间若无法就跨境审计监管达成协议,余下的216家中概股也将进入摘牌名单。
当前,中美相关监管机构正就开展跨境审计监管合作进行积极谈判。本文将从分析pcaob与其他国家/地区达成的跨境审计监管合作协议(下称“合作协议”)条款入手,分析中美合作协议争论的焦点,并研判中美双方谈判走向。
pcaob与其他国家/地区合作协议解析
当前,美国共与全球25个国家和地区签订了合作协议,除了4个国家合作协议没有公开,21个国家和地区的合作协议全部在pcaob网站公开。最早的合作协议是与澳大利亚达成,签订于2007年;最晚的是与比利时达成,签订于2021年4月。合作协议达成的越早,其条款越简单;越晚,其细节约定就越详细。不过,大部分合作协议内容存在共性,整体来看,主要包含以下五方面的内容。
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