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商业银行外汇展业改革试点经验
来源:
《中国外汇》2024年第2期
作者:
编辑:白琳
银行外汇展业改革是一项基础性改革,也是一项长期性、系统性工作。从前期4家试点银行经验看,银行外汇业务流程再造需多部门多层级联动,充分整合复用行内资源,探索适应本行的方案,分阶段实施。
2024年1月1日,《银行外汇展业管理办法(试行)》正式施行,商业银行外汇业务流程再造进入实施阶段。不同于以往个别业务环节的便利化政策试点,本次改革形成了对银行外汇展业的基础性、框架性要求,推动银行重整内部资源、重塑外汇业务流程,在银行端形成统筹便利化与防风险的制度性、系统性安排。改革以商业银行总行为抓手自上而下推进,任务落地在银行内部也具有全局性和系统性。从前期试点银行经验看,既需要国际业务专家团队制度设计,又涉及数据整合、系统开发等技术条线支撑,还包括业务流程岗位、人员重布等诸多保障性内容。前期试点过程中,中国民生银行、中信银行、中国银行及花旗银行4家银行积极探索,摸索形成了各有特色的改革路径,从中归纳4条经验,供其他银行参考。
改革需高位组织协调 多部门多层级联动
商业银行外汇业务流程再造涉及外汇业务客户的尽职调查、客户分类、业务审查、风险监测四大核心环节,是银行一道防线和二道防线在各职能条线的再分配,需要下决心重整内部资源,形成行领导统一部署、外汇业务部门统筹推进、总行相关部门协同配合、分行和经营机构联动管理的组织架构,以适配外汇微观监管框架变革下的外汇展业新流程。
推动外汇业务流程再造应上升到行级决策
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