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受新冠肺炎疫情影响，全球陷入严重的公共卫生危机和经济危机。危机造成各国对国际流动性的需求上升。尽管包括国际货币基金组织（imf）在内的国际社会采取了一系列措施，但发展中国家，特别是低收入国家，依然面临较大的外部融资缺口。为解决这一问题，特别提款权（sdr）再次受到热烈讨论，并被寄予很高的期望。

特别提款权分配可促进对低收入国家的流动性支持

特别提款权是imf创设的一种国际储备资产，它的分配有利于弥补成员国的国际储备不足。2008年全球金融危机爆发后，imf在2009年进行了1612亿特别提款权的普遍分配，并批准了1997年达成的215亿特别提款权的特别一次性分配。也因此，在新冠疫情暴发之初，各方就呼吁再次进行特别提款权的普遍分配，并作为对发展中国家和低收入国家的支持。2020年3月23日，imf总裁格奥尔吉耶娃在二十国集团冠状病毒紧急事件部长级电话会议之后发表声明指出，“一些中低收入国家已请求imf分配特别提款权。”“我们正在与成员国共同探讨这一方案。”联合国贸发会议（unctad）也发文建议imf进行3万亿—5万亿美元的特别提款权分配，以使得发展中国家可以获得1万亿美元的分配额度。2020年4月15日，包括德国总理默克尔、法国总统马克龙、南非总统拉马福萨在内的18位欧洲和非洲领导人发表的共同倡议指出，imf必须立即进行特别提款权的分配，以帮助低收入国家为采购基本商品和必要的医疗用品提供额外的流动性。英国前首相布朗联合超过100位各国前总统和前总理向g20发表公开信，呼吁imf进行5000亿—6000亿美元的特别提款权分配。此外，一些学者也呼吁imf进行特别提款权的分配。